公共部门的绩效管理调研报告

公共部门的绩效管理调研报告

问:如何改进和提高公共部门绩效管理
  1. 答:公共部门绩效管理的问题以及改进策略
    (一)公共部门绩效管理存在的问题。许多学者皆认为绩效不易衡量为公共组织之特征。学者林奇和戴伊认为实际上常常存在如下限制:1、内部无能的反功能;2、***绩效的裤源因果关系难以确认;3、公共部门组织很少能控制环境的因素;4、政治考量经常是资源配置的重心。具体而言,绩效管理制度共同的问题在于源纯岩以下几个方面:1、绩效管理的一个重要前提是将所有绩效都以量化的方式呈现,但公共部门面临着如何将公共服务量化的问题;2、功能相同的公共组织有地区性的差异,其规模大小亦不一,以同样的绩效指标来衡量并不公平;3、如何订定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制,多数公共服务的品质很难用客观具体的数据来衡量;4、缺乏从事绩效管理能力的专家;5、制定绩效指标时,上下级机关难免会在指标的数量、范围、权重等方面发生争雹御议。(二)绩效管理成功的条件。美国会计总署1983年在对许多公司和地方***实施绩效管理的做法进行调查后,确认了七项成功进行绩效改进的做法:1、管理者要成为组织绩效的中心;2、高层的支持与承诺;3、制定绩效目标和绩效规划;4、绩效衡量对组织要有意义;5、利用绩效规划和衡量体系使管理者负责任;6、意识到绩效的重要,并促使组织成员参与绩效改进;7、要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。它在此后的1997年调查中,又提出了绩效管理成功的要件,包括对绩效资料要有清晰的期望、对绩效管理要有熟练的技巧等。
  2. 答:绩效手衡管理,即“绩”与“效”的激励管理,通过合理的绩效管理措施或标准,促使部门人员提高工作积极性,提高工作能力的提升意识,提高个人工作成首晌绩乃至部门工作成绩的最直观体现意识。实施绩效管理要确保有效的公正,不然不但不会起到对者薯锋员工的激励作用,相反可能会引起员工内心的不满。当然还要制定一套适合本部门人员的绩效考核标准,确定合理的绩效目标,以便给部门人员提供较为具体的奋斗方向。
问:对我国目前公共部门的绩效考核与管理有何评价与建议
  1. 答:随着我国干部人事制度与绩效工资制度改贺氏革的推进,目前公共部门对绩效考核与管理的重视程度越来越高。不过绩效考核与管理的准确性、规范性有待增强,过程管理欠缺,考核与管理效果有待提升,容易陷入绩效规定与绩效实施“两张皮”的结果。具体存在的问题及建议包括:
    1、绩效计划、目标设置的原则性、禅塌散强制性较强,缺乏调整的灵活性。公共部门从事的都是涉及公共利益的国计民生工作,绩效计划与目标都是自上而下设立,下级话语权较弱。建议在不背离根本目标、政策原则的基础上,多关注实际情况的特殊性,多听取下级职工的意见建议,并且根据实际情况的变化,及时作出适时调整,确保最终目标的实现。
    2、绩效考核目标、指标的量化、可衡量程度较差,导致考核打分主观性、随意性较大,考核结果无法显示真实的工作业绩。建议严格按照SMART原则设置考核目标与指标,能量化的要量化的,不能量化的也要做到可衡量化。
    3、绩效考核过程流于形式,考核结果真实性不强。老好人、平均主义思想作祟,考核数据过于追求正态分布,尤其对于绩效考核结果较差的职工,过于照顾他们的情绪,导致绩效考核结果区分度不高,真实性不强,绩效结果应用价值不高。
    4、绩效反馈面谈与绩效结果运用效果不明显,使得绩效考核与管理的结果无法落地,成果无法巩固。绩效考核的根本目标是提升员工素质能力与组织整体业绩水平。因此,绩效考核结果出来后,必要的绩效反馈面谈是极为必要的。建议管理者与被管者围绕最近一个工作周期的业绩情况,开诚布公地总结经验与教训,发现差距与不足,拟定下一个工作周期的绩效目标与计划。同时,绩效结果要充分应衫卜用于奖惩、晋升、培训、招聘、员工关系管理等工作,确保绩效考核与管理发挥实际。
问:公共部门如何改进绩效管理
  1. 答:公共部门绩效管理的问题以及改进策略
    (一)公共部门绩效管理存在的问题。许多学者皆认为绩效不易衡量为公共组织之特征。学者林奇和戴伊认为实际上常常存在如下限制:1、内部无能的反功能;2、***绩效的裤源因果关系难以确认;3、公共部门组织很少能控制环境的因素;4、政治考量经常是资源配置的重心。具体而言,绩效管理制度共同的问题在于源纯岩以下几个方面:1、绩效管理的一个重要前提是将所有绩效都以量化的方式呈现,但公共部门面临着如何将公共服务量化的问题;2、功能相同的公共组织有地区性的差异,其规模大小亦不一,以同样的绩效指标来衡量并不公平;3、如何订定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制,多数公共服务的品质很难用客观具体的数据来衡量;4、缺乏从事绩效管理能力的专家;5、制定绩效指标时,上下级机关难免会在指标的数量、范围、权重等方面发生争雹御议。(二)绩效管理成功的条件。美国会计总署1983年在对许多公司和地方***实施绩效管理的做法进行调查后,确认了七项成功进行绩效改进的做法:1、管理者要成为组织绩效的中心;2、高层的支持与承诺;3、制定绩效目标和绩效规划;4、绩效衡量对组织要有意义;5、利用绩效规划和衡量体系使管理者负责任;6、意识到绩效的重要,并促使组织成员参与绩效改进;7、要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。它在此后的1997年调查中,又提出了绩效管理成功的要件,包括对绩效资料要有清晰的期望、对绩效管理要有熟练的技巧等。
公共部门的绩效管理调研报告
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