乡耕地地力保护补贴调研报告

乡耕地地力保护补贴调研报告

问:耕地力补贴政策的意义
  1. 答:法律分析:一、耕地地力保护补贴作用和意义
    耕地地力保护补贴政策是现阶段党中央强农惠农政策的重要内容。贯彻落实党中央、国务院关于“严守18亿亩耕地红线,落实最严格的耕地保护制度”的决策部署,充分调动广大农民群众保护耕地、提升地力的积极性和主动性,确保耕地数量不减少、质量不下降。
    法律依据:《中华人民共和国土地管理法》
    第一条为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。
    第二条中华人民唤清共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
    全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
    任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
    国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
    国家依法实行国有土地有和宴前偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
    第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民***应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开祥缺发土地资源,制止非法占用土地的行为。
问:浏阳市耕地地力保护补贴政策解读
  1. 答:浏阳市耕地地力保护补贴政策解读如下:
    补贴对象耕地地力保护补贴资金补贴对象为拥有耕地承包权的种地农民,村组未发包耕地和国有农袜散场耕地指绝补贴对象原则上为村组集体、国唯好姿有农场。涉及耕地承包权流转的,已签订流转协议报经乡镇(街道)人民***备案,并约定补贴资金受益人的,按照协议执行。
    补贴标准对已确权登记颁证到户的耕地,以2022年实际种植作物的耕地面积作为补贴依据,按照指定标准发放。对暂未确权登记颁证到户的耕地,由所在村(社区)、各乡镇(街道)人民***核实耕地面积后,以2022年实际种植作物的耕地面积作为补贴依据,按照指定标准发放。
    补贴意义:
    1、保障国家粮食安全。充分调动农民种粮积极性,鼓励倾斜支持粮食生产特别是双季稻生产,确保每年完成粮食生产目标任务。
    2、维护种地农民利益。强化正向激励,在保障耕地承包经营权农民既得利益不受损基础上,鼓励多种粮、种好粮。
    3、提升耕地地力水平。严守耕地保护红线,建立健全耕地地力保护补贴资金发放与耕地保护行为相挂钩机制,保障耕地数量不减少、耕地质量不降低,不断提升耕地地力水平。
    以上内容参考:
问:种粮补贴政策落实中存在的主要问题
  1. 答:(一)在开展稻谷补贴及耕地地力保护补贴资金发放工作过程中,一是由于土地确权登记颁证工作未完善,导致补贴面积审核工作难度加大;二是对部分农户身份证信息、银行(卡折)账号审核不严,导致补贴资金发放不成功;三是地方耕地地力保护补贴宣传力度不够,导致部分农民未得到相应的补贴。
    (二)农业机械化是建设社会主义新农村的主要内容,农村电商是农业现代化的潮流所趋,然而当前我市农业农村劳动力普遍存在缺乏专业技术、综合素质较低的劣势,农村劳动力种植积极性下降,加上农村缺乏先进生产设备和先进农业技术,农作物秸秆和农业废弃物等综合利用率低,大规模病虫害防治、设施农业、果业生产、规模养殖等依旧是薄弱环节,缺乏带动机制,导致粮食产量不高。
    相关建议
    (一)建立农业补贴保障机制。在维持现状的基础上,增强补助政策,加大补助投入,补贴资金实行专项管理。在促进稳产保供和农业产业转型升级方面,加大对高标准农田、规模化种养殖场、现代种植、动植物保护等方面投入力度,切实提升粮食等重要农产品保障和抗灾能力,促进农业可持续发展,调动农民种粮积极性,促进农民增产增收。
    (老激兆二)改变政策支持方式。大部分种粮农民期盼“补助多一点”,因此,部分农民为了得到补助,零星种植,不愿将土地流转至合作社。集体种植分红,可以改变粮食补贴方式,倾斜于农业基本设备建设及与粮食相关的合作社,鼓励农户将细碎的土地整合,集中管理种植,有利于集中资金办大事,推动农民自觉侍租加大粮食生产,实现农业增产,农民增收。
    法律依据:《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
    第三条 乡村振兴,铅兄产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。
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