南宁市政府债务调研报告

南宁市政府债务调研报告

问:中国宏观债务存在的问题与对策
  1. 答:1.证券市场的战略误导,企业债券市场末被纳入证券市场总体发展规划世弯
    我国企业债券市场欠发达的深层次制度根源,是***驱动型证券市场发展模式的误导。***驱动模式导致我国证券市场发展目标的二元化’ 既要承担优化配置资金的任务,又要肩负对企业实行股份制改造,推进经济改革的使命,只有满足上述二者要求的市场形式才能得到***扶持和鼓励。当二元目标发生冲突难以两全时,实际操作中往往是牺牲资金配置效率,以保证经济改革顺利进行。这一战略模式使得企业债券市场变成***发展证券市场实践中最不受重视的部分。我国企业债券市场的发展受到约束的另一具重要原因在于企业自身存在许多缺陷,主要表现在如企业产权制度不合理、企业的资本结构不合理、企业自身缺乏信誉等。
    2.缺乏企业债券定价的人民币基准利率
    基准利搭返胡率是指资金市场上公认的具有普遍参考价值的利率,是形成其它金融产品的市场价格的基础。也就是说,要实现利率的市场化和自由化,金融市场上必须有一个被市场参与者普遍认可的基准利率,其它相关金融产品的价格根据该利率的水平来制定。从国际金融市场的一般规律知拦来看,有资格成为这一利率的只能是那些结构合理、信誉高、流通性好的金融产品的利率,而在市场上最具备这一特点的利率就是国债的收益率。因为,国债的发行主体是国家,其信誉高,投资国债的风险最低。国债的发行量大,流通性好,变现能力。国债发行时间固定,品种期限结构合理,市场参与者随时可以得到从3个月期到10年期以上的国债收益率。正是因为国债收益率具有这些特点,金融市场的参与者一般都用此利率作为市场利率的一个基准。在过去很长一段时间里,由于我国国债市场不发达,在整个金融市场上就没有一个基准利率。这在客观上就给企业债券的定价带来了困难,在这种情况下确定的企业债券利率很难对投资者产生吸引力。
问:国家审计署发《全国地方***性债务审计结果》至2010年底,全国地方***性债务余额107174.91亿
  1. 答:国家审计署发《全国地方***性债务审计结果》至2010年底,全国地方***性债务余额107174.91亿元,是由国家审计署统一组织全国审计机关按照逐笔、逐项、见人、见物、见账的要求开展审计形成的结果,它与人民银行、银监会发布的数据不同,原因在于统计口径不同,审计机关的债务是按直接偿还债务、担保债务、其他债务,包括县级以上地方债务,同时它不仅只包括地方融资平台账务,还包括国家机关、事业单位、公用单位属于***性的债务。而人民银行、银监会发布的中颂只是地卖晌郑方融资平谨枯台公司的债务。
  2. 答:这几个数字本来口径都不一样的。审计署的口径是应当由***负担的债务,不仅仅是通过融资平台借的债。建议仔细读审计贺橘裂伍斗署报告。关于地方融资平台的界定禅闭也没有统一口径。
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